一、項目基本情況

1.招標單位：青島中山置業(yè)開發(fā)有限公司

2.項目名稱：鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務樓安保看護服務項目

3.項目內(nèi)容：青島市市北區(qū)鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務樓地上一至六層、地下負一層、負二層（總建筑面積約30330平方米）全部資產(chǎn)及其相關公共區(qū)域日常安保看護。

4.項目地點：青島市市北區(qū)鎮(zhèn)江北路56號

5.項目招標控制價：222000元/年。

6.合同履行期限：自合同生效之日起12個月。

7.中標人確定方式：綜合評標法。

二、投標人的資格要求

1.具有獨立承擔民事責任能力的法人；

2.報價人注冊資本不低于1000萬人民幣，必須具有公安部門頒發(fā)的保安服務許可證；

3.本詢價函發(fā)出之日前報價人三年內(nèi)法定代表人無行賄犯罪等重大違法記錄（提供證明材料）；

4.本詢價函發(fā)出之日前報價人及其利益關系人在與城投集團合作中無違約等不良記錄的；

5.報價人提供未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄（通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、信用山東(www.creditsd.gov.cn)及信用青島（credit.qingdao.gov.cn））；

6.報價人營業(yè)范圍內(nèi)含有物業(yè)管理、物業(yè)看護等內(nèi)容；

7.近三年（2020年11月1日至今）同類項目單項合同金額超23萬元/年或看護面積超3萬平方米的安保看護服務合同（提供證明材料）。

三、服務要求和服務標準

1.服務要求：

（1）負責青島市市北區(qū)鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務樓地上一至六層、地下負一層、負二層（總建筑面積約30330平方米）全部資產(chǎn)及其相關公共區(qū)域安?？醋o。負責做好“防火、防盜、防爆、防破壞”的四防工作，維護大廈范圍內(nèi)治安秩序。嚴格治安管理，做好值班登記、全天24小時巡查等治安防范工作。嚴格消防管理，落實消防責任制，及時消除火險隱患。

（2）嚴防臨街網(wǎng)點發(fā)生非法侵占，如有非法侵占發(fā)生，招標人有權停止支付看護費用，直至中標人解決非法侵占行為為止。

（3）嚴防社會車輛侵占東廣場商務樓紅線范圍內(nèi)場。

（4）具有完善的公司管理制度，有組織有紀律。具有應急突發(fā)事件的處置能力。上崗人員進行崗前培訓，具有一定職業(yè)技能和相關資格證明。

（5）在管理期間，中標人對該看護區(qū)域的安全管理工作承擔全部責任。招標人有權不定期現(xiàn)場或通過監(jiān)控視頻抽查看護情況，招標人對中標單位的服務質(zhì)量情況進行考核，考核采取月度考核方式，月度考核結果作為季度付款的依據(jù)。

看護期間產(chǎn)生的日常正常水電費用由中標人承擔（正常用電：照明、取暖、防暑、設備用電，正常用水：日?？醋o生活用水）。

（6）出現(xiàn)下列情形時，由雙方按照中標人實際看護時間結算看護費，互不承擔責任。

①不可抗力。

②招標人予以出售或收回作為他用。

③占用范圍內(nèi)的土地使用權被依法提前收回。

④因社會公共利益的需要被依法征收、征用。

⑤因城市建設、改造需要被依法列入拆遷范圍。?

（7）中標人未經(jīng)招標人書面授權同意，禁止使用看護區(qū)域或利用看護區(qū)域開展經(jīng)營活動。

（8）確保東廣場看護范圍內(nèi)安全用電，禁止超負荷用電；嚴禁使用電爐，嚴禁使用碘鎢燈照明取暖，烘烤衣服，禁止私搭亂接電線。中標人由于自身防范措施不利或因中標人員工責任造成的安全事故，事故經(jīng)濟責任、事故法律責任以及事故的善后處理均由中標人獨自承擔，因此給招標人造成的所有經(jīng)濟損失（包括但不限于訴訟費、仲裁費、保全費、執(zhí)行費、公告費、拍賣費、契稅、律師費、差旅費等）由中標人負責賠償，招標人可對其處罰。

（9）要確?？醋o范圍內(nèi)無治安事件（偷盜、斗毆、賭博等）發(fā)生，應采取一切合理的措施，防止人員發(fā)生任何妨礙治安的行為，由此造成的一切損失和費用均由中標人負責。
??? （10）汛期內(nèi)做好防汛工作，及時排除積水。

（11）看護人員年齡18-60周歲，無違法犯罪記錄。

（12）招標人于中標人為服務外包關系，中標費用為看護服務應支付給中標人的全部費用。中標人應及時支付看護人員工資、津補貼，繳納社會保險、公積金等，確?？醋o服務合法合規(guī)。

（13）履行合同期間，招標人對看護標的須收回作為他用的，提前1個月通知中標人解除合同，按實際看護時間結算看護費，互不承擔責任。

2.服務期限：自合同生效之日起12個月。合同到期后，中標單位的服務達到我方考核要求，月考核平均得分達到85分以上，雙方自愿且經(jīng)我方相關會議決策同意，可在原服務內(nèi)容不變、服務價格不變的基礎上續(xù)簽一年。

3.人員配備要求：需要列明配備人員的姓名、年齡、身份證號碼、身體健康狀況、無違法犯罪證明等信息，安保人員需具有安保資格證。對待工作認真負責，看護人員年齡18-60周歲，投標人投標配備人員須全部持證到崗就位，期間非經(jīng)招標人書面同意不得更換。

序號	地點	崗位	人數(shù)
1	門衛(wèi)室	門衛(wèi)崗（含巡邏）	4
2	門衛(wèi)室	項目經(jīng)理崗	1
合計	人員合計	2	5

4.服務標準：

（1）該項目看護服務范圍內(nèi)火災發(fā)生率0%；

（2）該項目看護服務范圍內(nèi)人員傷亡發(fā)生率0%；

（3）該項目看護服務范圍內(nèi)污染事件（傾倒垃圾、亂排污水、堆放有害有毒物質(zhì)等）發(fā)生率0%；

（4）該項目看護服務范圍內(nèi)看管人員食物中毒和傳染病發(fā)生率0%；

（5）該項目看護服務范圍內(nèi)治安事件發(fā)生率0%；

（6）該項目看護服務范圍現(xiàn)場內(nèi)的安全隱患整改率須保證在時限內(nèi)達到100%，杜絕現(xiàn)場重大隱患出現(xiàn)。

5.考核

招標人對中標單位的服務質(zhì)量情況進行考核，考核采取月度考核方式，月度考核結果作為季度付款的依據(jù)。

月度考核是主要對中標人日?？醋o服務情況進行考核，招標人每月采取不定時現(xiàn)場檢查或通過監(jiān)控視頻隨機檢查考核方式對中標人服務情況進行檢查考核，中標人應主動配合檢查、考核工作，每次考核減分應由中標人項目主管簽字確認，月度考核結果85分（含85分）以上全額支付當月服務費；考核結果84分-60分則扣減30%當月看護服務費；考核結果60分以下，扣減當月全額看護服務費且招標人有權無償解除看護協(xié)議。

中標人因工作失職發(fā)生違法、違紀情況，被認定為單位責任的，為一票否決事項，扣罰當季看護費用，招標人有權解除合同，造成損失的由中標人承擔相應損失金額。

中標人因工作失職發(fā)生較大、重大、特別重大事故的，為一票否決事項，扣罰當季看護費用，招標人有權解除合同，造成損失的由中標人承擔相應損失金額。

安保看護服務月度考核細則

序號	項目及分值	考核內(nèi)容及分值	考核標準	得分
1	安全標準 （30分）	月度控制指標： 1.不發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)責任事故。 2.不發(fā)生因工死亡、重傷責任事故。 3.不發(fā)生火災責任事故。 4.不發(fā)生盜竊、破壞等治安責任事件。 5.不發(fā)生由保安公司責任造成嚴重社會影響的安全生產(chǎn)事件。 6.無縫交接班，不發(fā)生空崗事件。	1.出現(xiàn)下列情況均實施“一票否決”，減30分。 （1）因工死亡、重傷責任事故。 （2）重大火災責任事故、盜竊、破壞等治安責任事件。 2.考核內(nèi)容及服務標準內(nèi)其他事故或事件每發(fā)生一次減5分。	?
2	服務質(zhì)量 （70分）	按照《服務合同》約定配置工作人員（10分）	保安人員配置與合同不相符的，核查不實每次減2分。	?
		門崗管理（10分）： 來訪客戶記錄清楚齊全，確保非相關人員不得進入樓內(nèi)場地。	來訪客戶記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。未按規(guī)定使非相關人員進入樓內(nèi)場地，每出現(xiàn)一次減1分。	?
		巡邏管理（10分）： 對負責區(qū)域內(nèi)重點部位、重點區(qū)域進行加強巡邏，（3分）發(fā)現(xiàn)問題及時上報，及時處置。（3分）對負責區(qū)域巡查到位，巡查記錄齊全。（4分）	公共秩序維護不好的，每次減1分。對重點部位、區(qū)域巡邏不到位的，每次減1分。對巡邏中發(fā)現(xiàn)問題未及時上報和處置的，每次減1分。巡查記錄不齊全的，每缺一項資料減1分。	?
		消防管理：（10分） 消火栓箱每月是否有巡檢記錄。（3分） 定期進行消防培訓、演練，資料齊全。（2分） 消防設備是否完好、齊全，并及時上報（2分） 防火巡查記錄齊全、完整（3分）?? ?	室內(nèi)消火栓箱巡檢記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。 沒有定期進行消防培訓、演練，資料不齊全的，每缺一項資料減0.5分。 消防設備工作狀態(tài)不能滿足消防要求，未及時報的，發(fā)生一次減0.5分。 防火巡查記錄不齊全完整的，每缺一項資料減0.5分。	?
		其他管理要求（20分）： 按規(guī)定交接崗位，每日交接班記錄及值班記錄齊全（5分）。服務意識良好，積極配合招標人各項活動及接待來訪（5分）。值班室衛(wèi)生整潔，情況良好，無煙頭、浮塵（3分）。按規(guī)定使用供水、供電、供暖、消防、電梯、消防器械（3分）。對水表、配電室設備、電表定期巡檢，確保無異常（4分）。	交接班記錄及值班記錄不齊全的，每缺一項資料減0.5分。不積極配合招標人各項活動及接待來訪的，發(fā)生一次減0.5分。工作區(qū)域衛(wèi)生情況較差，引發(fā)投訴反映的，發(fā)生一次減1分。不按規(guī)定使用供水、供電、供暖、消防、電梯、消防器械，發(fā)生一次減0.5分。	?
		保安人員認真負責，忠于職守，工作態(tài)度積極、服務主動，在班期間一律使用文明用語（5分）。	保安人員工作不認真負責，工作態(tài)度不積極，服務不主動的，發(fā)生一次減0.5分。	?
		保安人員統(tǒng)一著工裝，著裝整齊，佩戴工牌，行為規(guī)范，按日常服務接待標準工作（5分）。	著裝不整齊，未佩戴工牌，行為不規(guī)范的，發(fā)生一次減0.5分。	?
3	100	合計：		?

四、評分辦法?

1.評標辦法使用綜合評分法：

（1）相關要求：當投標人未提供符合招標文件規(guī)定的技術支持資料時，其技術部分得0分。

（2）計算方法：評標委員會成員分別對商務部分和技術部分進行評分，然后由評標委員會取其商務和技術得分的算術平均值并相加，得出最終分值。

（3）當投標人所提供的服務與招標文件要求相同，但其表述不同時不扣分。

（4）“同類項目”是指投標人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務，并且簽訂合同一方必須是投標人，以相同或者類同部分的合同金額為準。

（5）評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點后兩位（小數(shù)點后第三位數(shù)四舍五入）。

（6）當投標人最終得分出現(xiàn)相同情況，以報價低者中標；如最終得分和報價都相同，則以商務部分得分高者中標，如商務部分得分也相同，則以單項業(yè)績金額最高者中標。

2.評分標準

評分因素及分值

評分因素	商務部分	技術部分	總分
分值比重	60分	40分	100分

?

商務部分

評標內(nèi)容	分值	評分規(guī)則
報價評分	40分	滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分40分。 其它報價得分=評標基準價÷投標報價×40。保留兩位小數(shù)。
企業(yè)業(yè)績	10分	提供的自2020年11月1日至今同類項目單項合同金額超23萬元/年或看護面積超3萬平方米的安?？醋o服務合同證明材料，每一個案例得2分，最多得10分。 投標人須提供中標通知書、合同、驗收報告、發(fā)票或用戶評價原件，否則不得分。同類項目的時間以合同簽署時間為準。
企業(yè)資質(zhì)	10分	投標人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認證得4分；通過ISO14001環(huán)境管理體系認證得3分；通過OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證得3分。 投標人須提供認證證書及許可證原件，否則不予計分。

技術部分

評分因素	分數(shù)	評分標準
服務方案	40分	方案完整，無漏、缺項，考慮周到，總體模式及配套措施完整、細致，得10-0分，具體由評標委員會評委酌情打分。 如網(wǎng)點商鋪發(fā)生非法侵占，提供詳細的處理解決方案及處置流程，方案充分及可行性滿足招標文件及合理合規(guī)，得10-0分，具體由評標委員會評委酌情打分。 機構設立、運作流程、各項規(guī)章制度及檔案資料建立管理情況完善，得5-0分，具體由評標委員會評委酌情打分。 根據(jù)投標人針對本次投標的優(yōu)勢分析以及經(jīng)驗，如各種重大事件的保障措施，人員情況，組織計劃等進行評分，得5-0分，具體由評標委員會評委酌情打分。 有詳細的應急事件處理預案，得5-0分，具體由評標委員會評委酌情打分。 在滿足招標文件要求的基礎上，能根據(jù)業(yè)主需求提出合理化建議，得5-0分，具體由評標委員會評委酌情打分。

五、報價要求

1.報價應為含稅全包價，包含提供相關服務的所有費用。

2.報價文件資料包括：

（1）加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復印件；

（2）法定代表人身份證復印件、被授權代表身份證復印件；

（3）報價人資質(zhì)證明；

（4）報價人配備人員一覽表;

（5）同類業(yè)績證明一份（非涉密合同復印件）;

（6）承諾函（附件1）；

（7）加蓋公章的報價單（附件3）；

（8）城投商管集團合作伙伴反腐敗政策告知書（附件6）。

（9）服務方案（格式自擬，內(nèi)容涵蓋詢價采購公告要求，滿足評分辦法技術部分的評分標準具體規(guī)定）；

3.報價文件均加蓋公章（含同類業(yè)績證明復印件）。

4.密封要求：將報價材料裝訂成冊，須放入一個密封件中提交。密封件包裝袋正面和封口格式統(tǒng)一（附件7），并在封口處加蓋投標單位公章。

5.報價文件沒有滿足詢價公告要求、材料內(nèi)容不清晰、字跡圖片過小無法辨識、未蓋章裝訂成冊及沒有在截止日期前送達的將不予以接收。

六、投標截止時間、形式

1.報價時間截止：2024年1月8日15:00。

2.報價形式：報價文件可采取郵寄或現(xiàn)場遞交的形式。

3.地點：嶗山區(qū)香港東路195號上實中心T2號樓青島城投大廈13樓。

七、公告期限

本項目公告自發(fā)出之日起至報價截止時間止。

八、聯(lián)系方式

1.聯(lián)系人：柳巖?

2.聯(lián)系電話：15964980353

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招標單位：青島中山置業(yè)開發(fā)有限公司

?2024年 1 月 2 日

附件、表格詳見鏈接：

/鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務樓安?？醋o服務項目詢價采購公告.pdf

/鎮(zhèn)江北路56號東廣場商務樓安?？醋o服務項目詢價采購公告.docx

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